2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,開(kāi)啟了三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新篇章。如今,十年過(guò)去,這張宏偉藍(lán)圖已轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,在外貿(mào)領(lǐng)域尤其結(jié)出了累累碩果。京津冀地區(qū)不僅外貿(mào)總量連跨兩個(gè)“萬(wàn)億”臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升,更在技術(shù)進(jìn)出口等高端領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)能與創(chuàng)新活力,為區(qū)域乃至全國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)注入了澎湃動(dòng)力。
一、 量質(zhì)齊升:外貿(mào)總量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
十年協(xié)同,十年奮進(jìn)。京津冀三地打破“一畝三分地”的思維定式,通過(guò)優(yōu)化口岸布局、共建共享開(kāi)放平臺(tái)、推動(dòng)通關(guān)一體化改革等一系列“組合拳”,極大地提升了區(qū)域整體對(duì)外開(kāi)放水平和貿(mào)易便利化程度。
數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)進(jìn)出口總值從2014年的3.74萬(wàn)億元人民幣,到2023年已突破5萬(wàn)億元大關(guān),十年間連續(xù)跨越了4萬(wàn)億、5萬(wàn)億兩個(gè)關(guān)鍵臺(tái)階,年均增速高于全國(guó)平均水平。這一成就的背后,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同效應(yīng)的深度釋放。北京發(fā)揮科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和總部經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用;天津鞏固港口、先進(jìn)制造和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì);河北則積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展現(xiàn)代物流和臨港產(chǎn)業(yè)。三地形成了“研發(fā)在北京、轉(zhuǎn)化在津冀”“總部在京、生產(chǎn)在冀津”等多種高效協(xié)同模式,使區(qū)域外貿(mào)“蛋糕”越做越大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
二、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):技術(shù)進(jìn)出口成為新增長(zhǎng)極
在外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)張的京津冀外貿(mào)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化,其中最亮眼的莫過(guò)于技術(shù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展。技術(shù)進(jìn)出口,作為衡量一個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),在京津冀協(xié)同發(fā)展的沃土上蓬勃發(fā)展。
十年來(lái),京津冀地區(qū)依托北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心的核心優(yōu)勢(shì),以及天津、河北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化空間,構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究-技術(shù)開(kāi)發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的完整創(chuàng)新鏈條。北京中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)、河北雄安新區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),成為技術(shù)要素跨境流動(dòng)的活躍樞紐。
一方面,技術(shù)引進(jìn)更加聚焦高端化、精細(xì)化。三地企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)際前沿的專利技術(shù)、專有技術(shù)和高端技術(shù)咨詢服務(wù),覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,有效彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)短板,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。
另一方面,技術(shù)出口能力顯著提升。源自京津冀的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、成熟的工業(yè)化解決方案以及高技術(shù)含量的服務(wù),正越來(lái)越多地走向世界。從數(shù)字技術(shù)、軌道交通到清潔能源裝備,京津冀的“技術(shù)名片”在國(guó)際市場(chǎng)上愈發(fā)閃亮。這不僅帶來(lái)了直接的貿(mào)易收益,更深度參與了國(guó)際技術(shù)規(guī)則制定與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),提升了我國(guó)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的位勢(shì)。
技術(shù)進(jìn)出口的活躍,標(biāo)志著京津冀外貿(mào)正從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向“貨物+服務(wù)+技術(shù)”全方位貿(mào)易體系升級(jí),價(jià)值鏈地位不斷向中高端攀升。
三、 展望未來(lái):在更高水平開(kāi)放中書(shū)寫(xiě)新答卷
站在十周年的新起點(diǎn)上,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,京津冀外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,仍需在多方面持續(xù)發(fā)力:
- 深化體制機(jī)制協(xié)同:進(jìn)一步打破行政壁壘,在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)便利化等方面進(jìn)行更多制度型開(kāi)放探索,打造與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)。
- 強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)共建:充分發(fā)揮三地創(chuàng)新資源稟賦,共建跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加速科技成果在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化并走向國(guó)際市場(chǎng),培育更多技術(shù)貿(mào)易的“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。
- 優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局:用好北京“兩區(qū)”(國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))政策,提升天津港、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等樞紐能級(jí),支持河北沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,構(gòu)建“海陸空”立體化、高效便捷的國(guó)際物流通道。
- 拓展新興貿(mào)易業(yè)態(tài):大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)技術(shù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易深度融合,培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
回首十年,從外貿(mào)總量的階梯式飛躍,到技術(shù)進(jìn)出口的突破性進(jìn)展,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大生命力和巨大潛力在外貿(mào)領(lǐng)域得到了充分驗(yàn)證。面向一個(gè)更加開(kāi)放、創(chuàng)新、融合的京津冀,必將在服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放大局中扮演更加重要的角色,書(shū)寫(xiě)下一個(gè)黃金十年的輝煌篇章。